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2016年,集团认真贯彻落实各级党(工)委、纪(工)委部署和要求,全面从严治党,认真落实“两个责任”,深化源头治理,构建防控机制,狠抓作风建设,强化警示教育,严肃监督执纪问责,努力推进“廉洁天投”建设,取得了突出成绩,保持了“无腐败存量、无腐败增量”的良好局面,为廉洁新区建设增光添彩。
夯实“两个责任” 精心构筑齐抓共管严密体系
集团纪委认真贯彻落实新区和集团党委部署,按照全面从严治党的要求,坚持把落实党风廉政建设“两个责任”摆在重要位置,制定了集团《党风廉政建设和反腐败工作要点》《纪委工作要点及任务分工》,修订完善了落实主体责任、监督责任实施细则,协助集团党委与集团班子成员、各部门负责人、下属公司负责人签订《党风廉政建设责任书》26份,廉洁从业承诺书106份,明确责任分工并督促落实,形成了“主要领导亲自抓,上下合力共同抓”的责任体系,确保 “两个责任”形成合力。
织密监督天网 整体提升源头治理水平
集团纪委紧密结合工程建设领域实际,坚持将源头治理作为反腐败斗争的基础环节来抓,明确了“惩预体系和‘廉洁天投’建设、权力运行监督制约机制建设、积极预防和系统治理工作、廉政风险防控机制建设、廉洁社会单元创建”五大核心工作。同时,加大对重点项目招投标文件审阅,加强对工程变更监督、大额资金支付控制、工程项目的投资控制和监督、招标投标活动等重要环节的监督管理,织密全方位、零死角、多渠道的立体式监督网络。一年多以来参加代理机构比选和政府采购项目现场程序监督近110余次,审查重大项目招投标文件近20余份并提出修改意见,对存在隐患和尚待完善的比选活动均出具了《参加比选建议书》,有效降低了招标过程中潜在的廉洁风险。
推进“廉洁工程” 全面建设“精准化”惩防体系
集团纪委紧紧围绕“廉洁天投”建设,以“预防职务犯罪、共建廉洁工程”为主题,积极联合市、区检察机关共同进项目、进工地,共同实施“精准化”预防,形成各司其职、相互监督、通力合作的三方共建协作机制,提升廉洁风险防控水平。2016年与参建单位共签订《参建单位廉洁工程共建承诺书》近200余份,发放《预防职务犯罪告知书》近400余张,有效提升了“廉洁工程”的认同感和影响力。同时,结合实际,对新开工项目参建单位、新兴工业园入驻企业等近70余家企业单位和个人进行了廉洁谈话,确保了共建工作不断往纵深发展。
狠抓作风建设 持续营造风清气正的良好政治生态
集团纪委将落实中央八项规定作为党风廉洁建设的重点内容,严守重要节点,狠抓作风建设,毫不手软掐苗头,持之以恒纠“四风”,确保久久为功。去年以来,开展节日期间外出报备制度、值班制度、公车使用管理情况和节后到岗到位等督促检查5次,组织“靠山吃山”问题、赌博敛财、配偶子女经商办企业、 “庸懒散浮拖”等专项检查5次,签订《领导干部不组织不参与任何形式的赌博敛财活动承诺书》49份,《领导干部配偶子女经商办企业情况承诺书》31份。对违反中央八项规定精神的相关责任人给予党纪处分和组织处理并予以通报,进一步提升了队伍遵章守纪意识。
强化警示教育 潜移默化拒腐防变的廉洁从业意识
集团纪委积极把警示教育纳入“廉洁天投”创建的重要内容和教育培训工作总体部署,通过发送廉洁短信,设置廉洁电脑桌面、张贴廉洁宣传画、组织参观警示教育基地、观看廉洁公益广告和宣传片等方式,多形式、多途径开展党性党风党纪警示教育,引导集团党员干部队伍自觉抵制不良风气并形成常态。2016年以来,先后利用“春节”、“五一”、“国庆”等重要节点向干部员工发送廉洁提醒短信逾3000条,自行设计并张贴具有天投特色的廉洁宣传警示画近1000余张,组织干部员工400余人次前往了锦江监狱、金堂监狱等开展现场式警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。
坚持挺纪在前 鲜明严肃执纪的高压反腐旗帜
集团纪委大力强化纪律意识和规矩意识,挺纪在前,严肃监督执纪问责,保持对贪腐问题的“无禁区、全覆盖、零容忍”高压态势,明确“红线”和“雷池”。去年以来集团纪委清理并增设举报箱近40余个,完善了线上开通互联网举报邮箱、线下公开举报电话等键面结合的立体信息搜集模式,进一步扩大了社会的认知度和参与性。全年共调查处理企业和群众投诉举报8件,坚持有腐必反、有贪必肃,释放执纪必严的强烈信号。